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向上一级烟草局或者县级人民政府、或者向人民法院提起诉讼

不能。只能是向上一级烟草专卖行政部门申请。那么县级就无权且没机会受理！

不能 只能向他的上级 市烟草专卖局或县人民政府(商盟百科网www.chnore.com)

县级烟草专卖局能否受理行政复议申请